Законопроектом предлагается ввести единый по всей России запрет на проведение любых шумных строительных работ с 22 часов до 8 утра. Регионы могут этот десятичасовой интервал увеличить, но сужать его запрещено
Группа депутатов от партии «Новые люди» внесла в нижнюю палату парламента законопроект, которым предлагается ввести единые для всей России нормы по защите жилых домов от строительного шума. Для этого предлагается дополнить Жилищный и Градостроительный кодексы новыми нормами.
Сейчас вопросы тишины при строительных работах регулируются разными законами (в том числе региональными) и распространяются лишь на отдельные источники шума и отдельных лиц, которые этот шум производят, напоминается в пояснительной записке. При этом для человека, которого шум разбудил ранним утром или которому не дает уснуть вечером, совершенно неважно, кто именно ему помешал: застройщик, подрядная организация, управляющая организация или собственник соседнего помещения. «В большинстве случаев речь идет о плановых работах, которые можно заранее перенести на более позднее время»,— уточняют разработчики законопроекта.
Правоприменительная практика свидетельствует о сложности защиты россиян от таких неудобств, говорится в пояснительной записке. Им приходится обращаться в разные организации, являющиеся источниками шума, контролирующие органы, фиксировать обстоятельства нарушения, проводить судебные экспертизы.
Чтобы уменьшить эту проблему, законопроектом предлагается унифицировать нормы тишины и сделать их едиными для любого вида строительного и эксплуатационного шума, как то:
- от работ на строительных площадках рядом с жилыми домами;
- от ремонтных работ в жилых и нежилых помещениях многоквартирных домов;
- от работ по содержанию общего имущества и благоустройству придомовых территорий.
Предлагается ввести единый для России запрет на все работы, создающие шум в жилых помещениях, с 22 часов до 8 утра по местному времени. Регионы будут не вправе сузить этот промежуток, но получат возможность его расширить.
Ограничения предлагается применять к тем работам, которые создают шум: бурению, забиванию свай, работе тяжелой строительной техники, покосу травы и прочим, но не распространять на те строительные работы, которые шума не вызывают. Соблюдать эти нормы предлагают обязать всех.
Норма не будет распространяться на неотложные аварийно-восстановительные работы, а также на технологически-непрерывные работы, прерывание которых создает угрозу жизни и здоровью или влияет на безопасность конструкций и инженерных систем. Кроме того, норма не коснется бытового поведения граждан, в частности использования ими звукового оборудования, и не вступит в конфликт с санитарными нормами, уточняют разработчики.
В случае принятия законопроект может вступить в силу с 1 января 2027 года.